开栏的(de)话
中共(gòng)中央政治局会议提出(chū),要做(zuò)好(hǎo)稳就业、稳金融、稳外(wài)贸、稳(wěn)外资(zī)、稳(wěn)投资、稳预期工作。会(huì)议还提出,做好民(mín)生保障和社会稳定工作,把(bǎ)稳定就业放在(zài)更加(jiā)突出位置(zhì)。发改委等17部委也下发文件,对大(dà)力发展实体经济、积极(jí)稳定(dìng)和促进(jìn)就业(yè)提(tí)出(chū)指导意见。
发展壮大新动能、促进(jìn)传统产业转型升(shēng)级、加快农业(yè)供(gòng)给侧结构性改革、推动新型城镇化高质量发(fā)展(zhǎn)、推进高水平对外开放……全国(guó)各地千方百计开辟新饭碗,升级(jí)老岗(gǎng)位(wèi)。即日起,本版推出“稳就(jiù)业促就业”系列报道,介(jiè)绍各地的探索。首期(qī),先(xiān)看内蒙古包(bāo)头怎样打造(zào)“互联网(wǎng)+”平台、加强职业技能(néng)培训,来发展家庭服务业,促(cù)进高质量就业。
要创造更(gèng)多高质量(liàng)就业岗位,发展壮大新动(dòng)能是(shì)关键。
近年来,内蒙古(gǔ)包(bāo)头市将发(fā)展家庭服务(wù)业作为服务民生促进就业的重要(yào)举(jǔ)措,通过打造“互联网(wǎng)+家庭服务”平(píng)台 ,加(jiā)强职业技能(néng)培(péi)训,构(gòu)建政策扶持体系,发展信息化、职(zhí)业化(huà)、规范化的家庭(tíng)服(fú)务业,激活就业新引擎。
家政服(fú)务网上约(yuē)
商家信誉公开查
“您好,这里是96200家庭服务信息中心。找保(bǎo)姆的话,请问您要指定家政服务公司吗?是(shì)请(qǐng)住家(jiā)的还是(shì)不住家的?”
走进内蒙古包头(tóu)市职业(yè)教(jiāo)育园区的96200家庭服务网络信息中心,10多名客(kè)服人员正忙碌地接听(tīng)电话、在电脑上记(jì)录客户(hù)信(xìn)息及需(xū)求。“每回过年前,我们30多个人每天加班到晚上10点,都忙不过(guò)来。”该中(zhōng)心总经理侯阳(yáng)说(shuō)。
2013年9月(yuè),包头市(shì)通过政府购买服务的(de)方式(shì),打造了(le)为(wéi)民(mín)服(fú)务的家庭服务业公益(yì)性信息服务平(píng)台——96200家(jiā)庭服务(wù)网络(luò)信息中心。其服务项目涵盖了各类(lèi)社区家政服(fú)务、养(yǎng)老服务(wù)、社区(qū)照料服务以及(jí)病患陪护服务(wù)等。
“市民除了拨打96200,还可以通过官(guān)网、微信公众号(hào)或‘包头家庭服务’APP,提出家(jiā)庭服务需求。”侯(hóu)阳打(dǎ)开手机软件(jiàn),只见里面(miàn)标着保(bǎo)洁服务(wù)、保姆服务、家庭维修、养老陪护等内容。任意点开一项(xiàng),就能看到服务内容、收(shōu)费标准、商户及其信誉(yù)度等。“客户(hù)可以挑选商家提供的(de)服(fú)务产品,也(yě)可发出订单,由商家抢单。”侯阳(yáng)补充道。
服务结束后,客户(hù)可以查看(kàn)订(dìng)单进行评(píng)价(jià),或由中心客服人(rén)员进行(háng)电话回访。终,中心会将(jiāng)业务终单(dān)进行(háng)分类汇总、统计(jì)通报、综(zōng)合评价与(yǔ)市场分(fèn)析,形成全面的数(shù)据分析(xī)报告,为包头市(shì)制定家(jiā)庭服务政策提供参考。
作为不收取任何费用的政府公益性平台,信(xìn)息中心仍不断强化对服务机构的(de)监管。“我们除了对(duì)商户(hù)资质进(jìn)行审(shěn)核外(wài),还对(duì)服务人员(yuán)进行实名制管理。目前(qián),库里已有9000名服务人员的身份信息,这将便于纠(jiū)纷处理、进行(háng)追责。”信息中心(xīn)综合经理(lǐ)安丽华表示,中心还不断完善(shàn)违规失信机构(gòu)惩戒(jiè)机制,建立失信机构公开通(tōng)报制(zhì)度,加(jiā)大对违规机构(gòu)的处理力度,并及时在96200信息(xī)中心网站(zhàn)、手机(jī)APP等平台通报。
目(mù)前,该中心(xīn)签约(yuē)家(jiā)庭服务机构584家,服务区域覆盖包头市(shì)所有旗县区,今年上半(bàn)年(nián)订(dìng)单达6.25万(wàn)单。
操作(zuò)流程标准化
参加培训给补贴
家住包头市青山区(qū)兵工(gōng)佳苑小区(qū)的郭女士,工作(zuò)十分繁忙,每月都会要求96200信(xìn)息(xī)中心指派熟悉的家庭服务机构,进行一(yī)两次整体(tǐ)保洁。
“服务人(rén)员(yuán)很专(zhuān)业(yè),会遵循标准化(huà)、规范化(huà)的流程(chéng)操作,叫人放心(xīn)。”郭女士说,服务人员会身着工装,拿着合同上(shàng)门。进(jìn)门后(hòu),先换上鞋套,然后检查家里的家具等是否存在问(wèn)题,并拍照(zhào)记录,以免出现纠纷。随(suí)后(hòu),拿出专(zhuān)业的保洁工具包,从上到下、从小空(kōng)间到大空间、从犄角旮旯到整体,对家里进行保洁。完(wán)成保洁后,还会进行自查,中心与家庭服务机(jī)构也(yě)会(huì)进行电话(huà)回访。
这种标准化、规范化的(de)流程作业,得(dé)益于包头市每年大规模(mó)开(kāi)展的(de)家(jiā)庭服务业职业技(jì)能培训。“我们按年度组织实施(shī)家庭服(fú)务从业人员(yuán)特别培训(xùn)计划,重点(diǎn)推进家政(zhèng)服务、婴幼保育、养老护理、保健(jiàn)按摩等工种,补贴(tiē)标准按上浮(fú)20%执(zhí)行。”包头市就业服务局家(jiā)庭服务业科科长高(gāo)念平介绍。
同(tóng)时,包头市还开(kāi)展了家庭服务业专项职业(yè)能力培训,将保姆、月(yuè)嫂、病人(rén)陪(péi)护和家居保洁列入专项培训,培训时(shí)长为15天120课时,补贴标准(zhǔn)为每人1000元。
在(zài)内(nèi)蒙古爱游戏体育和安邦尼职业培训(xùn)学校,培训人员分(fèn)布于母婴护理实操区、养老护理(lǐ)实操(cāo)区(qū)等(děng)区域,在老师指导下进行着操作。学校(xiào)副总经(jīng)理张富(fù)说:“我们的培训主要(yào)针对妇女、就业困难人员和外来务工人员等。培训结束后,他们还可以获得包头市家庭(tíng)服务(wù)业协会颁发的结(jié)业证。”
来自乌兰察布的(de)徐红霞,曾当过饭店(diàn)服务员,收入很低。1年前,她通过参(cān)加包(bāo)头市的家(jiā)庭服(fú)务业专项职业能力(lì)培训,成功加入当(dāng)地某家庭服务公司。“每天由公司给我派单,到客户家里(lǐ)做保(bǎo)洁(jié),1个(gè)月能有(yǒu)三四千元的收入(rù),比之前好(hǎo)多了(le)。”徐红(hóng)霞说。
包头市也鼓励(lì)培训学校(xiào)到学(xué)员属地(dì)进行培训,并实行培训(xùn)补贴“先垫后返、直补个(gè)人”,提升就业人群的培训(xùn)积极(jí)性。
“我们开发了‘互(hù)联网+就业创业培训’信(xìn)息管(guǎn)理平台,实现了在线申请报名、网上审(shěn)批备案、网上资料审核等功(gōng)能。”高念平说,“还(hái)通过实地监督、查证刷脸、电话复核等,实现(xiàn)了(le)培(péi)训的跟踪检查和实名核验(yàn),确保了(le)培训质量。”
2014年以来,包头市每年都完成5000人以上的(de)家庭服务业职业培训。今年上半(bàn)年,已开展家庭(tíng)服务业技能培训(xùn)8004人。
企(qǐ)业贷款有(yǒu)贴息
发放家(jiā)政优惠券
为促(cù)进包(bāo)头(tóu)市(shì)家庭服(fú)务业(yè)的全(quán)面发展,激活(huó)就业新引擎,包头(tóu)市(shì)近年来(lái)制定(dìng)了加快发展家庭服务业促进就业工(gōng)作的实施意见及家庭服务业发展四年规划(2017—2020年)。
“我们设立了每年2000万元的(de)家(jiā)庭服务(wù)业发展专项资金,建立(lì)了行业(yè)协调发(fā)展机制(zhì),成立了市家(jiā)庭服(fú)务业协会、市家庭服务业发展研究中心(xīn)和培训教学研究(jiū)中(zhōng)心等。”包(bāo)头(tóu)市就业服务局局(jú)长王宏用说。
针对家庭服务(wù)机构,包头(tóu)市还实施了(le)“一贴息七补(bǔ)贴一(yī)减免”的鼓(gǔ)励扶(fú)持措施,即(jí)家庭服(fú)务机(jī)构申请的创业担保贷款给予全额贴息,并给予(yǔ)入户服务补贴、建设补贴(tiē)等7项补贴,全市居民家庭(tíng)向96200信息(xī)中心提出的家庭服务业务,每月给予一次50元的费用减免(miǎn)。截至目前,包头(tóu)市已累计拨(bō)付家庭服务(wù)业(yè)各类扶持资金(jīn)9800多万元。
此外,包头市还积极扶持社(shè)区服务(wù)中心(站)建设,在八个旗县区建立了家庭服务综合服务中心,为居(jū)民家庭(tíng)服(fú)务需求、家服企业(yè)和求职者搭(dā)建了(le)三方服务平台。
2016年(nián),包头市海之洋家庭服务有(yǒu)限公司与(yǔ)青山区自由路1号街社区合作,开(kāi)办了(le)一家“老年食堂”,并以此作(zuò)为社区服(fú)务中心,服务社区老人。公(gōng)司总经(jīng)理姜海龙介绍,“老年食堂”的饮食少油少盐、口感软糯,10块钱即(jí)可(kě)饱(bǎo)餐一顿,还有爱心服务(wù)队为行动不便的老人(rén)送餐。
通过“老年食堂”这个社区服务中心,老人们可以获(huò)得保洁、保姆等日间照料服务。两年(nián)来,社区服务中心为辖区内(nèi)1100多位(wèi)老人提供了餐(cān)饮等(děng)服务。“今年打算再新(xīn)建一处更(gèng)大的社(shè)区服(fú)务中心,为老人们提供餐饮、保健医疗、生活照料等社区综合服务。”姜海龙说(shuō)。
包头市还为(wéi)一二(èr)级残疾人、市级及以(yǐ)上劳动(dòng)模范以及就业(yè)困(kùn)难人员和(hé)零就业家庭等特定居民(mín)家庭(tíng),发放面额200元的促进就业(家庭服务)券,减免居民(mín)家庭服务费用,繁荣市场,调动需求(qiú)。
截至今年(nián)6月末,包头市已认定家庭服务机构371家(jiā),社(shè)区家(jiā)庭(tíng)服务中心(站)达到221个,全行业从业人员(yuán)总数达到3.66万人。“家庭服务业通过‘互联网+’等途(tú)径,积聚了新能(néng)量,为扩大就业、创(chuàng)业孕育了新(xīn)生机。”王宏用表示。